自我國改革開放以來,香港地區(qū)和內(nèi)地聯(lián)系日益密切越來越多的香港同胞到內(nèi)地探親、定居、領養(yǎng)子女或結婚,亦或者有大量的香港企業(yè)到內(nèi)地從事投資、經(jīng)商活動等活動,但由于內(nèi)地有關部門無法了解香港當事人的真實情況,如香港居民在內(nèi)地登記結婚,對方必要了解其婚姻狀況;香港企業(yè)在內(nèi)地進行商業(yè)活動或投資,內(nèi)地的合作伙伴或銀行、工商登記機關亦有需要對香港公司有若干的了解,如公司的商業(yè)登記紀錄,董事或股東資料,財務狀況等。
因此,對來自香港文件辦理公證服務的需求益趨殷切,即辦理中國委托公證人公證服務。
香港律師公證服務的由來:
根據(jù)《中國委托公證人(香港)管理辦法》的規(guī)定,中國委托公證人必須是香港認可律師資格及執(zhí)業(yè)十年以上的資深律師,由中國司法部集中組織有關的業(yè)務培訓,經(jīng)考試、考核合格后委任。目前,香港已有多家律師事務所具備中國委托公證人資格,均可提供內(nèi)地使用涉港公證文書的服務。
從1981年建立中國委托公證人制度至今,已有20多年的時間,而通過中國委托公證人辦理發(fā)往內(nèi)地使用的各類公證文書達50多萬件,內(nèi)容包括了婚姻、繼承、收養(yǎng)子女等民事法律事務,也包括了投資、貸款、房地產(chǎn)、抵押、貿(mào)易經(jīng)濟法律事務。
這些文件通過辦理公證認證,使得香港居民可以在大陸定居、結婚、繼承遺產(chǎn),也使得香港企業(yè)可以在內(nèi)地進行投資貿(mào)易,從而更有效地維護了香港與內(nèi)地當事人的合法權益,促進了香港與內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。
在1995年,《司法部》為了進一步建立健全中國委托公證人(香港)制度,加強對委托公證人的管理,提高委托公證的質(zhì)量,維護當事人合法權益,促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟以及社會的穩(wěn)定發(fā)展,制定《中國委托公證人(香港)管理辦法》。又在2002年,《司法部》再根據(jù)國務院有關規(guī)定重新制定該《管理辦法》,《管理辦法》就委托公證人的業(yè)務范圍、委托條件及程序、注冊條件及程序、法律責任等都有很明確的規(guī)定。
內(nèi)地的“公證員”與香港的“委托公證人”所出具證明文書的區(qū)別 :
(1)在內(nèi)地,公證是指國家公證機關根據(jù)當事人的申請,依法證明法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性。公證處是國家公證機關,公證有別于私人證明,公證書是公證機關代表國家出具的證明文件。而公證員是國家公務員,公證員不得同時以律師身份辦理公證業(yè)務,公證員受《公證程序規(guī)則》及《中華人民共和國公證暫行條例》及其它有關規(guī)定的約束。
法律規(guī)定公證員享有審查的權利,當公證員認為當事人提供的證據(jù)材料不完備或有疑點的,有權向有關單位、證人調(diào)查索取有關證明材料,并到現(xiàn)場作實地調(diào)查、勘驗,甚至從有關單位摘抄檔案或其它書面證據(jù)材料作為參考,因此由內(nèi)地公證員辦理的公證文書多數(shù)以“證明”的形式出具。
(2)在香港,內(nèi)地使用的證明文書是由中國委托公證人根據(jù)當事人的申請,依法證明發(fā)生在香港地區(qū)的法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性。委托公證人受《司法部》委托,以個人名義為港人辦理證明文書,除了證明內(nèi)容是當事人真實意思的表示外,也有責任根據(jù)《委托公證人辦理公證文書規(guī)則(試行)》的規(guī)定,審查當事人提供材料的真實性和合法性。
委托公證人進行調(diào)查取證時,并未享有特別的調(diào)查權,只能在香港法律許可的范圍內(nèi)向有關部門進行核實,審查。因此委托公證人辦理的證明文書多數(shù)以當事人根據(jù)香港宣誓條例作出“聲明”的形式出具。
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